一、法律责任

首先，根据相关法律规定，公司过户前的违法责任应由过户后的新公司承担。这是因为在公司过户时，新公司不仅收购了上海纸业公司的资产，也承继了其历史遗留问题，包括违法行为。根据公司法及相关司法解释，公司的法律责任是连续的，因此新公司必须承担起过户前的违法责任。<

进一步地，根据我国《合同法》第二百四十二条规定：“债权人转让其债权的，除法律另有规定或者当事人另有约定外，债务人仍可以向原债权人履行债务。” 这意味着，无论债权的转让如何进行，原始债务仍然存在，应由新的债权人承担。因此，无论是债权还是违法责任，都应该由过户后的新公司来承担。

二、财产责任

另外，根据《中华人民共和国公司法》及相关司法解释，公司的财产责任与公司本身紧密相连，公司的债务和责任是由公司的全部资产承担的。因此，上海纸业公司过户前的违法责任，也应由过户后的新公司来承担。这体现了公司法主体责任的连续性和继承性原则。

此外，公司过户属于法律程序，而非法律事实的改变。过户后的公司仍然是法律主体，因此其承担过户前的违法责任是合乎逻辑的。任何企业都应该为其历史行为负责，过户不应成为逃避法律责任的手段。

三、行政责任

从行政监管的角度来看，过户后的公司也应当对过户前的违法行为负有责任。行政管理部门在执行监管时，应对企业的历史行为进行综合考量，不因过户而放松对企业的监管力度。因此，过户后的公司仍然需要承担过户前的违法责任，以确保法律监管的连续性和效力。

同时，过户后的新公司应积极配合监管部门进行调查和处理，对过户前的违法行为进行彻底清理和整改，以避免再次发生类似问题，维护市场秩序和社会公平。

四、社会责任

最后，从社会责任的角度看，过户后的新公司应当对过户前的违法责任承担更多的社会责任。公司不仅是盈利实体，更是社会的一员，应当对其行为产生的社会影响负有相应的责任。因此，即使过户发生，新公司也应当承担起对社会的责任，积极履行企业社会责任，为社会健康发展贡献力量。

综上所述，无论是法律、财产、行政还是社会层面，上海纸业公司过户前的违法责任都应由过户后的新公司承担。这不仅是法律的要求，更是企业社会责任的体现，有助于维护市场秩序，促进企业健康发展。

在实践中，政府部门应加强对公司过户行为的监管，确保过户不成为企业逃避法律责任的手段。同时，企业在过户时也应自觉承担起历史责任，积极配合监管部门开展调查，主动履行社会责任，树立良好的企业形象。

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